Studentski plan, artikulacija programa Studentske liste, naročito detaljno se bavi infrastrukturnim odredbama, urbanizmom, saobraćajem i telekomunikacijama, koje sve svrstava pod jedno poglavlje.
Kao najveće probleme trenutnih sistema izgradnje, urbanog razvoja i mobilnosti, Studentska lista prepoznaje donošenje odluka van institucija, te izostanak transparentnosti sa ugovorima sa „povlašćenim privatnicima“.
Kao rešenje, nude veći uticaj institucija u odlučivanje o gradnji, upravljanju prostora i saobraćaju, te njihovo stavljanje pod javnu kontrolu.
Takođe, najavljuju da će održavanje postojeće infrastrukture i unapređenje javnog prevoza imati primat u odnosu na nove megaprojekte.
Ovaj odeljak Studentskog plana podeljen je u četiri veće celine: građevinarstvo, prostor i stanovanje, telekomunikacije i digitalizacija i na kraju saobraćaj, a svaki od odeljaka fokusira se na različite teme iz svojih oblasti.
Građevinarstvo – ugovori i projekti
Prvo što se najavljuje u ovom odeljku je skidanje oznake poverljivosti sa ugovora o kapitalnim javnim projektima, „u najvećoj meri u kojoj to zakon dozvoljava“.
Najavljuju da će tajnost biti jasno ograničena zakonom, a zloupotreba toga krivično delo.
- U roku od šest meseci formiraćemo nezavisnu komisiju koja će preispitati sve kapitalne javne investicije. Komisija će imati mandat od četiri godine i svaka tri meseca objavljivati izveštaje sa jasnim preporukama za svaki projekat o tome da li treba da se nastavi, izmeni ili obustavi – piše u Studentskom planu.
Dalje, daju sebi rok od 12 meseci da ukinu ili usklade postojeće zakone donete za pojedinačne projekte.
- Istražni radovi postaće obavezan deo svakog investicionog projekta, sa posebnim akcentom na sredstva – najavljuje Studentska lista.
Prema njihovom planu, novi zakoni propisivaće obaveznu kontrolu projekata pre početka izvođenja radova, kao i odgovornost „na vrhu“.
- Zakon će propisati pravnu i materijalnu odgovornost direktora i vlasnika preduzeća i organa koji izdaje dozvole, kako najveću odgovornost ne bi snosili inženjeri na najnižim položajima – piše u planu Studentske liste.
Od drugih novina, planira se osnivanje jedinstvene liste prioritetnih projekata na kojoj bi se nalazio sve javne investicije vrednije od milion evra.
- U roku od tri godine uvešćemo i obaveznu naknadnu analizu svakog završenog projekta vrednijeg od deset miliona evra – piše u Studentskom planu.
Dalje se navodi da je cilj da se jasno pokaže šta je obećano, šta je zaista izgrađeno, koliko je vremena bilo potrebno i koliko je projekat na kraju koštao.
Na pomolu novi zakoni
Studentska lista se zalaže za veće prisustvo građevinske inspekcije na gradilištima, a u cilju angažovanja radnika „na crno“.
Takođe najavljuju i češće, periodične inspekcije po završetku radova i to za sve tipove objekata.
Planiraju i osnivanje nove komisije Suda časti pri Inženjerskoj komori, a uvešće i obavezu da se svaki postupak protiv inženjera okonča za šest meseci.
Godinu dana po preuzimanju vlasti, Studentska lista planira da uspostavi registar građevinskih firmi koje su negativno ocenjene (ocenu bi davale domaće i međunarodne institucije), a njegov cilj je informisanje naručioca poslova o prethodnom radu kompanija pre sklapanja ugovora.
Pripremaju i novi Zakon o Komori inženjera, kojim žele da je odvoje od ministarstva, a u kojoj sede samo inženjeri.
- Za ministra građevinarstva i više kadrove u ministarstvu propisaćemo uslov da moraju biti inženjeri odgovarajuće struke sa najmanje deset godina iskustva. Na tenderima će se vrednovati reference, stručnost i kapaciteti, a ne samo najniža cena. Formiraćemo bazu javnih objekata, uključujući graditeljsko nasleđe i uvesti zakonsku obavezu arhiviranja projektne dokumentacije – piše u Studentskom planu.
Projekti od nacionalnog interesa
Odmah po osnivanju vlade, planira se preispitivanje projekata koji su proglašeni da su „od nacionalnog interesa“ poput Ekspa 2027, Beograda na vodi, Generalštaba i Beogradskog sajma.
- Odluka o tome da li se projekat nastavlja, menja ili obustavlja donosiće se na osnovu rezultata studija, po istom postupku za sve, bez obzira na to ko stoji iza njega – tvrdi Studentska lista, ali napominje da se pre donošenja odluke, neće se povlačiti nikakvi nepovratni potezi.
Novi uslovi urbanističkih projekata biće zabrana izmene namene, povećavanje parametara, niti zamena javnog sadržaja komercijalnim, a planovi detaljne regulacije neće smeti da prekorače parametre generalnog plana.
Planiraju se izmene i u uvidu u katastar. Svaka promena u njemu biće zabeležena u revizorskom tragu, uvid u podatke biće besplatan, a vlasnik će dobijati obaveštenje čim dođe do promene koja se odnosi na njegovu parcelu.
Dugoročni neprofitni zakup stanova
Što se stanova tiče, Studentska lista planira zabranu prodaje javnih stanova.
- Osnovni model biće dugoročni neprofitni zakup po priuštivoj ceni, dok će socijalni stanovi biti oslobođeni poreza na imovinu – tvrdi Studentska lista.
Uz to, odmah po formiranju vlade, planiraju da zabrane prinudno iseljenje iz jedinog doma, dok se ne obezbedi alternativa i da uspostave registre javnih stanova, javnog zemljišta i svih planskih dokumenata.
- Prazne javne stanove stavićemo u upotrebu, a stambeni fond ćemo povećavati prenamenom postojećih javnih objekata i otkupom – navodi se u Studentskom planu.
Velike izmene planirane su i za iznajmljivanje stanova. Studentski plan nalaže standardizovane ugovore i zaštitu od proizvoljnog raskida zakupa. Njenu cenu, takođe novitet, usklađivaće prosečni prihod na određenoj lokaciji.
I ovde se planira jedinstveni registar zakupa i evidencije praznih stanova.
Što se iznajmljivanja stanova na jednu noć turistima tiče, i ono će biti ograničeno, tako što smeštaj za turiste neće moći da se organizuje u stanu namenjenom živeljenju.
Problem beskućništva Studentska lista planira da reši po principu „najpre stanovanje“, što podrazumeva ciljane programe podrške za porodice kojima preti gubitak krova nad glavom, mlade, starije, osobe sa invaliditetom, samohrane roditelje i žrtve nasilja.
Bez gradnje u plavnim područjima
Strože zabrane Studentska lista predlaže za poljoprivredno, šumsko i vodno zemljište.
U plavnim područjima, Studentski plan nalaže zabranu nove gradnje i uklanjanje postojećih nelegalnih objekata.
- To može biti teška mera, ali bezbednost ljudi mora da bude važnija od vrednosti bilo kog objekta – pravda Studentska lista ovu meru.
Od novih obaveza, energetski pasoši moraće da se prilože uz svaku kupoprodaju nekretnina.
Planirane su izmene i kod komunalne i druge infrastrukture koja nije namenjena stanovanju.
Akcenat u izgradnji vodovoda i kanalizacije biće u naseljima koja nemaju pouzdanu pijaću vodu.
- Za škole, domove zdravlja i ustanove socijalne zaštite uvešćemo obavezujuće standarde koji određuju potrebne kapacitete, pristupačnost i povezanost javnim prevozom – planira se Studentskim planom.
Digitalni katastar zelenih površina
Najavljuju i digitalni katastar zelenih površina, minimalni udeo zelenih i propusnih površina na parceli i minimalnu površinu zelenila po stanovniku. Uz nove saobraćajnice, unapred planiraju dvostruke drvorede.
Pre bilo kakve izmene planova, javnost će biti uključena kroz „sažetak za građane“, koji će uključivati i odgovore sve primedbe. Pored toga, planira se i osnivanje jedinice za participaciju u svim opštinama, a svaka struka moći će da osnuje i svoju komoru.
Studentska lista navodi da o parkovima, drvoredima i igralištima odlučuju „ljudi koji tu ne žive“.
Rešenje za to, prema Studentskom planu, jeste da građani neposredno biraju savete mesnih zajednica koji će biti uključeni u donošenje odluka.
Mobilna i optička mreža i u ruralnim područjima
Među svoje dugoročne ciljeve, Studentska lista ubraja to da svi građani imaju pristup brzom 5G internetu. Konkretno, planiraju da subvencionišu izgradnju ove infrastrukture u ruralnim područjima.
- Operatori će takođe biti u obavezi da instaliraju bazne stanice u selima, a finansiranje će doći iz evropskih fondova, sredstava RATEL-a i budžeta. EPS će proširiti svoju optičku mrežu na naseljena područja – navodi se u Studentskom planu.
Takođe, radiće na tome da Elektromreža Srbije u kablove do trafostanica doda više vlakana, koje će moći da iznajmljuje operaterima.
- Svaka nova zgrada moraće da bude pripremljena za optički priključak, a dozvole za bazne stanice i instalaciju optičkih kablova biće izdavane na jednom mestu, u jasno definisanim rokovima, umesto kroz duge i nedosledne procedure – planira Studentska lista.
Po pitanju zabrinutosti i teorija zavera o štetnom zračenju, Studentska lista planira da reši proverljivim podacima, putem portala koji će prikazivati sve mobilne tornjeve i rezultate merenja.
- Novi Zakon o nejonizujućem zračenju naložiće merenja nezavisnoj državnoj laboratoriji, na slučajnom uzorku ili po žalbi građana, sa drastičnim kaznama za svaki prekršaj. U roku od godinu dana obučićemo tržišne inspektore za kontrolu telekomunikacione opreme na policama – objašnjava se u tekstu Studentskog plana.
Državni IT sistemi i sajber bezbednost
Studentska lista kao problem navodi to da su državni sistemi međusobno nepovezani, što, kako tvrde, povećava trošak i bezbednosnu ranjivost.
Kao rešenje tome, oni nude „Cloud First“ pristup koji će postati zakonska obaveza.
- Novi državni sistemi se grade na državnom klaudu, postojeći se prebacuju u Državni data centar u Kragujevcu, a budžeti ministarstava za IT opremu ulaze u jedinstveni fond za njegovo proširenje. Migracija je obavezna za sva ministarstva, a Centar za podatke objavljuje javnu listu cena kako bi svaka institucija unapred znala koliko će migracija koštati i koliko će uštedeti – objašnjava Studentska lista.
Od planova za budućnost, Studentska lista planira novu Nacionalnu strategija sajber bezbednosti za period od 2027. do 2031. godine, te izgradnju jezičkih modela na srpskom jeziku.
Na pomolu je i usvajanje prvog Zakona o veštačkoj inteligenciji, za kojeg tvrde da će biti usklađen sa Evropskim aktom o veštačkoj inteligenciji.
Takođe, planiraju i usklađivanje Zakona o informacionoj bezbednosti sa evropskom direktivom NIS2, a program „Digitalna obnova države“ fazno će menjati zastarele sisteme u najkritičnijim institucijama.
- Donećemo zakon o načinu na koji država koristi informacione tehnologije, koji obavezuje organe da dele podatke i infrastrukturu – kažu iz Studentske liste.
Održavanje puteva i pruga
- U što kraćem roku objavićemo javnu mapu kritičnih deonica puteva i pruga, laganih vožnji i opasnih mesta, sa redosledom sanacije – planira Studentska lista za saobraćajnu infrastrukturu. Navode da će preventivno održavanje biti prioritetno, u odnosu na sanaciju nakon nastalog problema.
Izmena će biti i u pravilnicima o samim vozilima. Predviđa se postepeno uvođenje ograničenja na uvoz najstarijih polovnih vozila, a pre svega onih sa dizel motorima.
- Tehnički pregledi biće elektronski povezani sa registrom vozila, a uklanjanje filtera i katalizatora dosledno će se kažnjavati – piše u planu Studentske liste.
Javni prevoz ponovo prioritet
Studentska lista kritikuje praksu da se gradovi prilagođavaju automobilima, a ne javnom prevozu.
Tome Studentska lista planira da stane na put analizom isplativosti linija javnog prevoza na osnovu stodnevne analize i vraćanjem prioriteta javnom prevozu.
Što se železnice tiče, najavljuje se prigradska železnica oko većih gradova, sinhronizovani redovi vožnje sa lokalnim prevozom, jedinstvena prodaja karata i direktna veza sa aerodromom, tamo gde se pronađe opravdanost.
Izvor: 021.rs
